У Вінниці експерти програми «Єднання заради дії», що впроваджується міжнародною організацією IREX разом із благодійним фондом «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» та за підтримки Державного департаменту США, презентували масштабне дослідження локальних політик і програм, що ілюструє дотримання прав ВПО та їхню залученість у життя нових громад.

Загалом юристи опрацювали 193 нормативно-правові акти у 25 громадах 15 областей України, серед яких і Вінниччина. З’ясувалося, що через відсутність визначення понять «член територіальної громади» та «постійне проживання» переселенці обмежені в праві брати участь у місцевому самоврядуванні та не отримують деяких соціальних пільг.

«Дослідження показало, що нормативно-правові документи місцевого рівня потребують змін. На практиці ВПО обмежені у своїх правах на безпосередню участь у місцевому самоврядуванні. Для того, щоб розв’язати це питання, необхідно внести відповідні зміни до статуту територіальної громади», – зазначила регіональна координаторка програми «Єднання заради дії», Елеонора Руденко.

На обліку в департаменті соціальної політики Вінницької міської ради зареєстровані майже 47 тисяч внутрішньо переміщених осіб, з них майже 12 тисяч – діти. Соціальні послуги отримали більш як 5 тисяч переселенців. Основні надавачі таких послуг у громаді є три комунальні заклади: Вінницький міський територіальний центр соціального обслуговування, Вінницький міський центр соціальних служб і Міський центр соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями.

Окремих цільових програм соціальної підтримки для ВПО немає. Втім після повномасштабного вторгнення в чинні документи внесли зміни, які передбачають врахування інтересів ВПО, каже регіональний юрист програми «Єднання заради дії» у Вінницькій області Олексій Балтак. 

«До переліку отримувачів матеріальних допомог і пільг додали ВПО. Дискримінації переселенців у контексті отримання послуг тут немає. Для користування програмами внутрішньо переміщеним особам потрібно отримати довідку ВПО. Основні послуги – це інформування, консультування, представництво інтересів, соціальний супровід, реабілітаційні послуги», – повідомив Балтак.

За його словами, у Вінниці експерти проаналізували 11 місцевих нормативно-правових актів і з’ясували, що 6 з них потребують змін. Зокрема це і статут громади.

Дослідники надішлють рекомендації в офіційному листі до місцевої влади. Серед пропозицій — внести зміни до статуту територіальної громади, щоб переселенці могли брати участь у місцевому самоврядуванні, а також внести уточнення до цільових програм і нормативно-правових актів, що визначають порядок пільг і допомог окремим категоріям населення.

«Дослідження та рекомендації — це допомога, підказка, як співпрацювати з ВПО, щоби їхні права та інтереси були враховані. Не завжди для цього треба додаткове фінансування», — підсумував Олексій Балтак.

Присутні на презентації представниці некомерційних організацій, зокрема з ГО «Об’єднання переселенців «Спільна справа» та Консультативно-координаційного центру «Бахмутський район єднає», подякували за дослідження. На їхню думку, праця написана доступною мовою, є багато нової інформації, яку тепер хочеться опрацювати самостійно, а тоді подавати пропозиції до місцевої влади. Ще учасники заходу оцінили масштабність дослідження, розповіла Елеонора Руденко. 

Окрім Вінниччини, результати дослідження презентують ще в 14 областях, де воно проводилося. Узагальнені рекомендації програма «Єднання заради дії» передасть до Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, інших органів державної влади та місцевого самоврядування.