У Рівному експерти програми «Єднання заради дії», що впроваджується міжнародною організацією IREX разом із благодійним фондом «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» та за підтримки Державного департаменту США, презентували масштабне дослідження локальних політик і програм. Ідеться про дотримання прав ВПО та їхню залученість у життя нових громад.
Загалом юристи опрацювали 193 нормативно-правові акти у 25 громадах 15 областей України. З’ясувалося, що через відсутність визначення понять «член територіальної громади» та «постійне проживання» переселенці обмежені в праві брати участь у місцевому самоврядуванні та не отримують деяких соціальних пільг. Про це розповіла Світлана Бідюк, регіональна координаторка програми «Єднання заради дії» в Рівненській області.
«Дослідження показало, що переселенці обмежені у своєму праві брати участь у місцевому самоврядуванні. Вони не можуть подавати своїх ініціатив, брати участь у громадських слуханнях або загальних зборах, голосувати за проєкти громадського бюджету тощо», – зазначила Бідюк.
Як розповів директор Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради Сергій Черній, нині в Рівному офіційно зареєстровані більш як 19 тисяч переселенців.
«Міська соціальна програма «Турбота» була змінена у перші тижні повномасштабної війни, тепер передбачає пільги для ВПО. Крім того, переселенці можуть отримувати ті самі соціальні послуги, що й інші жителі Рівненської територіальної громади. Раз на тиждень ми проводимо зустрічі з ВПО для обговорення важливих питань. Вони можуть стосуватися працевлаштування, охорони здоров’я, прав дитини тощо. Це також допомагає визначити потреби та план дій», – наголосив Черній.
Окрім місцевої програми, переселенцям допомагають у найкоротший термін оформити державні соціальні виплати. Про це повідомила Ольга Мосійчук, начальниця відділу по роботі з ВПО управління державних соціальних програм Департаменту соцполітики Рівненської міської ради.
«На сьогодні в нас на обліку перебуває близько 9 тисяч заявників. Це ті, хто отримує державну допомогу на проживання, а також одинокі мами, малозабезпечені сім’ї та інші категорії», – зазначила Мосійчук.
Також Сергій Черній каже, що в громаді довідка про взяття на облік ВПО прирівнюється до реєстрації в місті, тож дискримінації переселенців немає. А зміни, про необхідність яких кажуть дослідники, вже впроваджуються.
«Статут Рівного у будь-якому разі буде змінений, тому що в нас вже є територіальна громада, а статут ще для міста. Крім того, програма «Турбота» у 2023 році завершується і ми хочемо створити окрему програму для ВПО», – додав посадовець.
Він наголосив, що такі дослідження важливі, адже допомагають виявити проблеми ВПО, які в майбутньому влада зможе розв’язати.
Дослідники сформулювали рекомендації для місцевої влади щодо покращення політик і програм. Ідеться про посилене врахування інтересів і прав ВПО. Зокрема, внести відповідні зміни до статуту громади, місцевих цільових програм і нормативно-правових актів, що визначають порядок надання пільг і допомог окремим категоріям населення.
Окрім Рівненщини, результати дослідження презентують ще в 14 областях, де воно проводилося. Узагальнені рекомендації програма «Єднання заради дії» передасть до Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, інших органів державної влади та місцевого самоврядування.